Конференция «Власть и граждане: технологии сотрудничества» Конференция «Власть и граждане: технологии сотрудничества»

Жители должны расставлять приоритеты

В рамках IV Московского урбанистического форума, который открылся сегодня в ЦКЗ «Манеж», впервые проводится отдельная конференция «Власть и граждане: технологии сотрудничества». Российские и иностранные эксперты, урбанисты, представители бизнеса и мэрий городов обсуждают различные аспекты взаимодействия между жителями города и его администрацией при помощи передовых интерактивных технологий. В центре дискуссий конференции «Власть и граждане» – лучший международный опыт по вовлечению неравнодушных граждан в принятие решений и формирование городской повестки дня.

 

Технологии связывают города и их жителей

Представители Всемирного банка, государственных и деловых структур США, Канады, Великобритании, Германии, Сингапура, Японии, Бразилии, Аргентины и других стран приняли участие в работе нескольких панелей первого дня Форума: «Онлайн-референдумы: возможности, ограничения и риски», «Предоставление услуг в электронном виде», «Краудсорсинг как новый инструмент взаимодействия органов власти и населения». А 12 декабря конференция продолжится обсуждением нескольких актуальных для многих мегаполисов мира тем: «От хаоса к порядку: открытые данные для всех», «Онлайн-технологии общественного контроля: декларации или действенный инструмент», «Клиент или посетитель? Мировые практики и новые подходы к предоставлению госуслуг».

Свое видение мировых трендов в управлении городами и практический опыт формирования клиенто-ориентированной власти представят генеральный секретарь Всемирной организации электронных правительств городов и местной власти (WeGO), руководитель департамента информационных технологий правительства Сеула Гунсо Ким, руководитель NetDemocracy Пиа Манчини, профессор журналистики в Северо-Восточном университете Бостона, автор термина «краудсорсинг» Джефф Хау и другие эксперты.

 

Учитывать мнение, предлагать инициативы

Обсуждение в рамках сессии «Онлайн-референдумы: возможности, ограничения и риски» охватило широкий круг вопросов: мотивация горожан к активному участию в жизни города, инструменты для налаживания конструктивного диалога между всеми заинтересованными сторонами в решении городских проблем и другие. Один из логичных и современных ответов на эти вопросы – онлайн-сервисы и онлайн-референдумы. У Москвы также есть опыт внедрения инструментов интерактивной обратной связи между властью и горожанами, что, как выяснилось, заметно снижает коррупционные риски. Здесь очень полезен и показателен опыт Аргентины, Эстонии, Южной Кореии других стран.

Заместитель мэра Москвы, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Ракова рассказала о проекте «Активный гражданин», благодаря которому в последние годы активно формируется класс горожан, вовлеченных в дела города, формирующих повестку дня. При помощи этого канала обратной связи жителей с властью ведется учет мнений москвичей, повышается сопричастность населения к городским процессам. По словам г-жа Раковой, проект уже сегодня можно назвать удачным: согласно опросам, 51% жителей Москвы знает об этом проекте, а 40% респондентов систематически участвуют в голосованиях.

Руководитель департамента информационных технологий города Сеула, генеральный секретарь WeGo, Всемирной организации электронных правительств городов и местной власти, Гунсо Ким также убежден: «Контакт с городским сообществом – залог поступательного развития города. Важно строить город рука об руку с жителями». Он привел в пример практики, которые внедрены в столице Южной Кореи: мобильная платформа «Сеул в моей руке» (Seul in my hand) и приложение для смартфонов mVoting, благодаря которым жители могут оставаться в курсе всех дел, нововведений и инициатив, голосовать за лучшие проекты и предлагать свои идеи.

Успешный опыт внедрения электронных технологий в управленческих процессах и организации онлайн-референдумов есть у Эстонии. Член Совета директоров компании Nortal, эксперт в области ИКТ и развития государственных информационных систем Олег Швайковский рассказал, что впервые онлайн-голосование в Эстонии прошло в 2005 году и тогда в нем приняли участие менее 10 тысяч человек. В 2011 году в онлайн-выборах уже проголосовала четверть населения страны (около 140 тысяч жителей). Эксперт отметил две основных проблемы электронного голосования: недоверие к результатам (возможность фальсификации) и невозможность гарантировать свободу волеизъявления. Поэтому в Эстонии, например, можно проголосовать несколько раз, однако в зачет пойдет только последний голос.

Руководитель NetDemocracy Пиа Манчини заострила внимание участников панели на важных вопросах: как вовлечь жителей в диалог с властью и что делать с информацией, полученной от жителей? В Аргентине очень востребованными и популярными стали онлайн-сервисы Democracyos.org и Demos. Второй ресурс, в частности, представляет собой платформу, позволяющую жителям выбрать наиболее важные для них законопроекты.

«Тенденция очевидна: по всему миру решения все чаще не спускаются сверху, а инициируются снизу», - подчеркнул модератор Олег Клепиков, основатель inFOLIO Research Group, специалист по нейромаркетингу. Резюмируя дискуссию, он задал вопрос аудитории: «Доверяете ли вы решениям, которые принимаются с помощью электронных голосований?» Интерактивное голосование показало, что 69% участников панели и гостей ответили «да».

О растущей популярности онлайн-сервисов для интерактивной связи жителей Москвы и городских властей свидетельствует экспозиция, организованная в рамках Московского урбанистического форума. На выставке представлены стенды онлайн-проектов Правительства Москвы: Data.Mos.Ru, портал мэра Москвы Сергея Собянина «Москва наш город», «Активный гражданин», портал госуслуг PGU.Mos.ru и онлайн-центр государственных услуг «Мои документы». Число пользователей этих сервисов постоянно растет и суммарно уже превышает четыре миллиона человек.

 

О Московском урбанистическом форуме:

Московский урбанистический форум проводится ежегодно с 2011 года. Это международная конференция в области градостроительства, архитектуры, экономики и стратегического планирования городов.

Форум проходит под эгидой Правительства Москвы при участии мэра Москвы С. С. Собянина. Международный партнер Форума – Urban Land Institute. Программную дирекцию Форума представляет Институт медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка».

Московский урбанистический форум – это площадка для обмена опытом, где руководители крупнейших городов России и мира имеют возможность обсудить волнующие их темы и проекты с представителями международного экспертного сообщества.