Казань

Зарегистрироваться

 

 

Дата мероприятия: 7 июля 2015 г. с 10:00 до 18:00

Место проведения: ГТРК «Корстон Казань», ул. Николая Ершова, 1А

 

Горячая линия - 8-800-200-12-72

 

Манифест

 

Казань — третий региональный центр России, принимающий в 2015 году конференцию «Города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен». Это один из самых крупных городов-миллионников не только Поволжья, но и всей России. Город с тысячелетней историей, столица Татарстана, мощный промышленный, образовательный и культурный центр.

В последние пару десятилетий Казань — это еще и один из самых динамично развивающихся городов России.  «Город очень изменился, похорошел» — ни об одном отечественном городе эти слова не говорят так часто, как о Казани. Претензии на лидерство подкреплены и зарегистрированным в Роспатенте на Казань бренде «Третья столица России».

Быстрые изменения Казани во многом являются следствием оригинальной модели развития города со ставкой на мегапроекты, связанные, главным образом, с крупными событиями.

В 2005 году город широко отпраздновал тысячелетний юбилей. К памятной дате были построены первая ветка метрополитена, первая очередь моста Миллениум, обновлены многие улицы центральной части города, административные здания и вокзалы.

В 2013 году в Казани с успехом прошла Универсиада. Помимо спортивной инфраструктуры были построены транзитный железнодорожно-автобусный вокзал, более десяти транспортных развязок и подземных пешеходных переходов, новая очередь метро, радикально обновлен аэропорт, реконструировано большое количество зданий в центре города. Во время подготовки к этим событиям в город были сделаны масштабные инвестиции, в том числе и из федерального бюджета.

Сейчас Казань готовится принять Чемпионат мира по футболу 2018 года. На подготовку к этому событию будет израсходовано 5,5 млрд руб. Эти средства пойдут на строительство и реконструкцию футбольных стадионов и тренировочных баз, обустройство фан-зоны и создание объектов инженерной инфраструктуры.

Еще один мегапроект — строительство города-спутника Казани Иннополиса на 150 тыс. человек. В 2015 году в эксплуатацию будет введена первая очередь. Заявлен и проект второго «спутника» — «СМАРТ Сити Казань» на 58 тыс. человек.

Сделав большие инвестиции в реконструкцию исторического центра, развитие транспортной инфраструктуры и строительство спортивных и культурных объектов, Казань вступила в новый этап развития города. Этот этап во многом связан с совершенствованием общественных пространств. Заканчивается строительство Кремлевской набережной реки Казанки. Запущена масштабная программа Президента Республики Татарстан по модернизации городских парков. В ее рамках в Казани в течение 2015 года планируется благоустроить более трех десятков озелененных территорий.

На очереди обновление прибрежных пространств. В частности, совсем недавно, 13 июня, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов дал поручение разработать проект по развитию набережной Волги. Эта инициатива призвана вписаться в более масштабную программу общереспубликанского характера — следующий год объявлен Президентом Годом водоохранных зон Волги и Камы.

Значение водоемов для Татарстана трудно переоценить. Гидрографическая сеть задает особенности пространственной структуры региона и является основой его хозяйственной деятельности. Именно водный каркас формирует главную зону приложения долговременных усилий руководства Республики. В Стратегии социально-экономического развития Татарстана до 2030 года эта зона определена как «Полюс роста Волга–Кама — территория лидерства».

В перспективе здесь сформируется «Волго-Камский метрополис» — мегагородской регион, охватывающий три крупнейшие агломерации Республики: Казанскую, Камскую и Альметьевскую. Кроме того, в качестве флагманского проекта развития региона в Стратегии выделена эко-зона «Волжско-Камский поток», объединяющая прибрежные города и муниципальные районы Татарстана. 

Могут ли проекты по обустройству берегов рек и других водоемов в Казани стать модельными для всей республики? Какие подходы следует применять в разных масштабах: масштабах региона, столичной агломерации, отдельных районов и пр.? Какой международный и российский опыт стоит изучить?

Вопросы, связанные с развитием прибрежных территорий, будут обсуждены в ходе пленарного заседания с участием Президента Республики Татарстан. За данной сессией последуют другие, затрагивающие темы развития общественной инфраструктуры, строительства городов-спутников, вовлечения граждан в вопросы совершенствования городской среды и пр.

Может ли Казань и дальше развиваться, опираясь на мегапроекты, или эта стратегия нуждается в коррекции? На чем сделать акцент на следующем этапе развития города? Может ли Казань себе позволить строительство сразу двух городов-спутников? Как оптимальным образом развивать городские общественные пространства - в первую очередь, парки и набережные? Эти и другие вопросы планируется обсудить на конференции с участием руководства Республики и города, местных, российских и международных экспертов.

 

 

Расписание

 


9:00–10:00
Регистрация участников конференции

10:00 – 11:30
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ – «ВОДА В СОВРЕМЕННОМ ГОРОДЕ»

11:30–12:00
Перерыв, кофе-брейк

12:00 – 13:30
КРУГЛЫЙ СТОЛ – «ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА: РАЗВИТИЕ В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ»

12:00 – 13:30
КРУГЛЫЙ СТОЛ – «ИННОПОЛИС: ПЕРВЫЙ ГОРОД РОССИИ XXI ВЕКА»

13:30–14:00
Перерыв, кофе-брейк

14:00 - 15:30
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ – «ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ГОРОДОМ»

15:30 - 16:00
Завершение конференции




Программа конференции

Скачать программу в PDF

 

11239

Регистрация участников конференции

9:00–10:00

Наверх страницы ↑



11240

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ – «ВОДА В СОВРЕМЕННОМ ГОРОДЕ»

Приветственное слово и выступление врио Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова

Казань расположена на берегах Волги, но в городе нет ни одной волжской набережной. Исторически жилые районы отрезаны от великой реки портом, железной дорогой и промышленными зонами. Другая большая река города – Казанка – также долгое время не имела набережной. Требуют также осмысления зоны рядом с прудами и иными водоемами. Во многом такое осмысление связано с запущенной в этом году масштабной республиканской программой «Парки и скверы», предусматривающей обустройство в городе более трех десятков парков.

В последнее время руководство Республики и города начало уделять прибрежным территориям пристальное внимание, справедливо рассматривая их как ценный ресурс и потенциально яркие общественные пространства. В 2013 году к Универсиаде была обустроена часть набережной реки Казанки. В этом году будет закончено создание Кремлевской набережной длиной три километра на той же Казанке. Очевидно, в ближайшее время в городскую повестку дня войдет и «выход Казани к Волге» с формированием набережной.

Какой должна быть городская политика в отношении прибрежных территорий? Как обустроить и рационально использовать берега рек Волги и Казанки? Что такое современная набережная и каковы инструменты ее создания? Следует ли перед запуском программы разработать общие методические материалы и стандарты благоустройства пространств у водоемов? На эти и другие вопросы постараются ответить представители органов власти Республики Татарстан и Казани, а также российские и международные эксперты.

 

Модератор: Андрей Шаронов, ректор Московской школы управления СКОЛКОВО

 

Докладчики:

  • Рустам Минниханов, врио Президента Республики Татарстан;
  • Михаил Осеевский, Заместитель президента – председателя правления ОАО Банк ВТБ;
  • Олег Григорьев, первый заместитель директора НИиПИ Генплана города Москвы;
  • Эдит Катц, главный архитектор по ландшафту компании Martha Schwartz Partners, Великобритания;
  • Эдуард Моро, основатель студии Off-the-grid, Франция;
  • Олег Шапиро, управляющий партнер архитектурного бюро Wowhaus.

 

Участники дискуссии:

  • Наталья Фишман, советник Президента Республики Татарстан;
  • Татьяна Прокофьева, Главный архитектор г. Казани;
  • Сергей Никитин, историк, урбанист, доцент Университета Вероны (Италия), основатель и руководитель международного образовательного молодежного проекта «Велоночь».

 

Эксперты 1-го ряда:

  • Олеся Балтусова, помощник Президента Республики Татарстан;
  • Николай Васильев, советник министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
  • Фарида Забирова, старший преподаватель кафедры Градостроительства КГАСУ, заместитель председателя ТРО ВООПИиК;
  • Дмитрий Пузырев, советник по градостроительству и архитектуре ООО «Ак Барс Девелопмент»;
  • Сергей Ураков, заместитель генерального директора ООО «Ак Барс Инжиниринг»;
  • Гузель Файзрахманова, искусствовед, старший преподаватель кафедры градостроительства КГАСУ.
10:00 – 11:30 ГТРК «Корстон Казань»

Наверх страницы ↑



11241

Перерыв, кофе-брейк

%custom ViewOpisCity(,%info_u%)%
11:30–12:00

Наверх страницы ↑



11242

КРУГЛЫЙ СТОЛ – «ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА: РАЗВИТИЕ В УСЛОВИЯХ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ»

Куратор сессии: Федеральный центр проектного финансирования (группа ВЭБ)

 

Один из самых острых вопросов для российских городов — модернизация инфраструктуры.

Инженерная инфраструктура достаточно изношена. Советский «задел» практически съеден, и сегодня только на восстановление коммунальной инфраструктуры необходимо 9 трлн рублей. Дороги в большинстве городов не справляются с потоком автомобилей.

 В Татарстане накоплен обширный опыт модернизации инфраструктуры. Во многом он связан с инвестициями из республиканского и федерального бюджета, которые проводились в рамках подготовки к мегасобытиям — 1000-летию города и Универсиаде. За счет этих средств удалось построить первую ветку метро, более десятка транспортных развязок и подземных переходов, новый аэропорт, реконструировать вокзалы. Часть средств была потрачена на модернизацию инженерной инфраструктуры.

Однако сегодня из-за кризиса возможностей для развития по такой модели все меньше и меньше. Задачи, стоящие перед городом, тем не менее, по-прежнему амбициозны. Городу нужны вторая ветка метро, коммуникации для городов-спутников. В ситуации, когда муниципальные и государственные власти не имеют достаточных ресурсов для начала массового строительства и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, на первый план выходят механизмы привлечения в этот сектор частных инвестиций. Однако в этом вопросе власти Республики и города занимают осторожную позицию. В частности, казанский «Водоканал» решено оставить в муниципальной собственности, не передавать, как это было сделано во многих городах, в частные руки.

C каждым годом все более острыми становятся проблемы, связанные с сектором ЖКХ. Огромный потенциал снижения расходов и улучшения качества жизни связан с решением задач повышения энергоэффективности у потребителей энергоресурсов, в первую очередь, — в жилищном и бюджетном секторе. Причем реализовать этот потенциал можно в большинстве случаев без повышения тарифов и увеличения бюджетных расходов в рамках государственно-частного партнерства.

Каковы успешные российские и международные кейсы по модернизации инфраструктуры? В чем проблемы для их тиражирования? Как координировать городские инфраструктурные проекты и проекты коммерческие девелоперов? Как модернизировать систему ЖКХ и при этом не допустить резкого роста тарифов?

 

Модератор: Леонид Перцов, главный инвестиционный консультант ОАО «Федеральный центр проектного финансирования»

 

Докладчики:

  • Ирек Файзуллин, Министр строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан;
  • Елена Короткова, старший аналитик Центра городскихисследований Московской школы управления СКОЛКОВ;
  • Михаил Никольский, генеральный директор ООО «Региональные инвестиции и городское развитие», член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, модератор Форсайта «ЖКХ-2030»;
  • Евгений Бардебанов, руководитель проекта «Открытая Казань».

Участники дискуссии:

  • Искандер Гиниятуллин, председатель комитета ЖКХ Исполнительного комитета Казани;
  • Владимир Гуров, главный врач государственного автономного учреждения здравоохранения «Бугульминская центральная районная больница».
12:00 – 13:30 ГТРК «Корстон Казань»

Наверх страницы ↑



11243

КРУГЛЫЙ СТОЛ – «ИННОПОЛИС: ПЕРВЫЙ ГОРОД РОССИИ XXI ВЕКА»

Более четверти века в России не строили полноценных новых городов. Обособленных и самодостаточных урбанистических образований, где жилые кварталы соседствуют с местами приложения труда — деловыми и научными центрами, новыми производствами.

И вот в начале 2010-х годов были запущены сразу две подобные инициативы: сначала строительство ИЦ «Сколково», а затем, в 2012 году, города-спутника Казани — Иннополиса. Стартовавший позднее центр новых технологий, расположенный в 40 км от исторического ядра столицы Татарстана, не отстает в градостроительном развитии от своего московского собрата. А в чем-то даже и обгоняет. 9 июня город был торжественно открыт в присутствии премьер-министра Российской Федерации Дмитрия Медведева.

Иннополис запроектирован как «умный город» с разветвленной бизнес-инфраструктурой (технопарки, центры разработок и т.д.). Важнейший якорный объект — созданный в партнерстве с американским Carnegie Mellon университет, призванный специализироваться в области информационных технологий.

Мастер-план Иннополиса разработан международным бюро RSP Architects Planners & Engineers, которое возглавляет знаменитый Лью Тай Кер — один из авторов «сингапурского чуда», многолетний глава Департамента городского планирования острова-государства. Финансирование проекта ведется с участием средств федерального и республиканского бюджета.

Общая площадь Иннополиса — 2200 га, из них будет застроено 1200 га. Новый город-спутник Казани рассчитан на проживание 155 тыс. чел. (Для сравнения в ИЦ «Сколково» разместится не более 25 тыс. чел.) В Иннополисе планируется создать около 60 тыс. рабочих мест, в основном для молодых специалистов в сфере IT.

В городе формируется инфраструктура полного цикла для развития высокотехнологического бизнеса. Молодые кадры готовятся в Университете Иннополис, в технопарке размещаются офисы компаний (первые резиденты — госкорпорация «Ростех»), создана особая экономическая зона внедренческого типа.

Особенность развития Иннополиса — высокие темпы реализации проекта. Уже построены здания университета и технопарка им. Попова, жилые корпуса и общежития, кампус для студентов и спортивный комплекс.  Завершается строительство двух детских садов, медицинского центра, пожарного депо, а также инженерной и транспортной инфраструктуры. К концу года население города может составить 5000 человек.

В то же время очевидные успехи в строительстве Иннополиса не должны вызывать эйфории. Проект находится на ранней стадии развития. На большинство вызовов лишь предстоит ответить. Исследователи новых городов, построенных по всему миру в ХХ веке, замечают, что далеко не все они стали успешны. Разом спроектированные и возведенные с нуля эти поселения зачастую имеют множество схожих проблем. Одна из основных — отсутствие того социального и пространственного разнообразия, которое отличает старые города. Иногда даже говорят, что новые города не имеют души.

Казанский Иннополис призван ответить на этот вызов. Здесь должна сформироваться креативная городская среда. Иначе Иннополис не сможет конкурировать за лучшие умы и кадры ни с крупными российскими городами, ни с признанными технологическими столицами — от корейских технопарков до американской Силиконовой долины.

Конкуренция будет идти на многих уровнях — не в последнюю очередь и в сфере качества жизни. Развитая общественная инфраструктура — это только необходимое, но не достаточное условие успешности проекта. Казанскому Иннополису еще предстоит найти свои принципы создания креативной городской среды, сформировать конкурентные преимущества и реализовать стратегию долгосрочного развития. 

Что такое Новый Город XXI века? Какими специфическими чертами должно обладать пространство города для высокотехнологичного бизнеса? Каковы инструменты создания креативной и высококачественной городской среды? Как привлечь жителей в Иннополис и учесть их запросы при создании города? Каковы конкурентные преимущества Иннополиса на российском и международном уровне? Какой должна быть модель развития Иннополиса, чтобы город был адаптивным и насыщенным энергией?

 

Модератор: Алексей Щукин, специальный корреспондент Медиахолдинга «Эксперт»

 

Докладчики:

  • Егор Иванов, Глава муниципального образования «Город Иннополис»;
  • Александр Ложкин, архитектор, урбанист, советник мэра г. Новосибирска по вопросам градостроительства;
  • Андрей Чельцов, партнер ООО «А–Б Студия», соавтор проектов Московской школы управления СКОЛКОВО и жилого кластера в ИЦ «СКОЛКОВО»;
  • Тимур Кадыров, архитектор-урбанист компании Systematica, Италия

 

Участники дискуссии:

  • Михаил Алексеевский, руководитель Центра городской антропологии КБ «Стрелка»;
  • Карима Нигматуллина*, независимый эксперт;
  • Эдуард Моро, основатель студии Off-the-grid (Франция);
  • Олег Шапиро, управляющий партнер архитектурного бюро Wowhaus;
  • Ксения Мокрушина, руководитель Центра городских исследований Московской школы управления СКОЛКОВО.

 

Эксперты 1-го ряда:

12:00 – 13:30 ГТРК «Корстон Казань»

Наверх страницы ↑



11244

Перерыв, кофе-брейк

%custom ViewOpisCity(,%info_u%)%
13:30–14:00

Наверх страницы ↑



11245

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ – «ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ГОРОДОМ»

Политика развития, основанная на вовлечении как можно более широкого круга городских сообществ, — требование сегодняшнего дня. По всему миру сегодня можно наблюдать резкое увеличение активности городских сообществ. Это, в частности, продемонстрировало исследование «Механизмы сотрудничества правительства и населения города: систематизация мирового опыта», проведенное и представленное компанией Habidatum International на IV Московском урбанистическом форуме (МУФ, декабрь 2014 г.).

Данное исследование, как и другая работа, выполненная по заказу МУФ КБ «Стрелка» и посвященное стратегическому пространственному планированию, высвечивают принципы эффективного вовлечения граждан. Среди которых: стремление к охвату как можно более широких слоев жителей, ориентация на двухсторонний диалог, сочетание онлайновых и офлайновых инструментов и др. Горожане хотят сильнее влиять на управление городом, хотят участвовать в преобразовании жизненной среды. Одна из задач власти — наладить продуктивный диалог с городскими сообществами, сделать так, чтобы жители ощущали свою вовлеченность в процессы развития города. Качество городской среды и вообще качество управления городом сегодня — во многом следствие такого диалога, свидетельство эффективности обратной связи между властью и обществом. Способности руководства услышать пожелания горожан, а горожан — эти самые пожелания донести до представителей власти.

Диалог власти и жителей — требование сегодняшнего дня, продиктованное целой совокупностью факторов. Во-первых, налицо все большее совершенствование коммуникативных и информационных технологий, позволяющих высказывать различные мнения и участвовать в общественной жизни едва ли не каждому. Следует максимально эффективно применять этот ресурс. Использовать идеи жителей во благо развития города.

  Во-вторых, имеет место усиление конкуренции городов, в том числе региональных центров России, за людей в условиях, с одной стороны, общего постарения и сокращения населения страны, а с другой — роста роли образованных и квалифицированных кадров в создании прибавочной стоимости, в развитии города. В-третьих, в городских бюджетах становится все выше доля НДФЛ и других налогов, уплачиваемых гражданами. Жители становятся подлинными соинвесторами преобразований города.

В России в матрице «власть — бизнес — общество» последний элемент традиционно слаб. Управление отечественным городом на протяжении, как минимум, последних пяти веков обычно не исходило от местных сообществ. Управление российским городом практически всегда строилось исключительно по схеме top-down, когда реализуются только инициативы властей, а население от них отчуждено. Сегодня необходимо найти модели, включающие широкие слои жителей в проекты городского развития.

Каковы механизмы эффективного вовлечения жителей в управление городом? Как усовершенствовать взаимодействие власти и городских жителей? Какие механизмы наиболее эффективны? Какова повестка дня для Казани с точки зрения властей и местных активистов? Как сделать городской активизм не только модным, но и качественным инструментом городского развития? Эти вопросы обсудят самые квалифицированные специалисты в сфере вовлечения граждан в повестку городского развития.

 

Модератор: Алексей Муратов, партнер КБ «Стрелка»

 

Докладчики:

 

Участники дискуссии:

  • Иван Кузнецов, Заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Казани по экономическому развитию;
  • Екатерина Голдберг, независимый эксперт, куратор общественных пространств;
  • Александр Ложкин, архитектор, урбанист, советник мэра г. Новосибирска по вопросам градостроительства;
  • Татьяна Прокофьева, Главный архитектор г. Казани;
  • Искандер Ясавеев, доцент кафедры общей и этнической социологии КФУ;
  • Михаил Алексеевский, руководитель Центра городской антропологии КБ «Стрелка».

 

Эксперты 1-го ряда:

  • Олеся Балтусова, помощник Президента Республики Татарстан;
  • Олег Григорьев, первый заместитель директора НИиПИ Генплана города Москвы;
  • Леонид Иванов, координатор сообщества «Казанские велоночи»;
  • Фарида Забирова, старший преподаватель кафедры Градостроительства КГАСУ, заместитель председателя ТРО ВООПИиК;
  • Эрик Терегулов, архитектор, соучредитель Ассоциации молодых архитекторов Казани.
14:00 - 15:30 ГТРК «Корстон Казань»

Наверх страницы ↑



11249

Завершение конференции

15:30 - 16:00

Наверх страницы ↑